D'aider, d'accompagner, de soutenir et de soigner toute famille ou personne, et notamment les familles en difficultés, les personnes âgées et les personnes en situation de handicap, qui pourraient en avoir besoin, quel que soit l'endroit, y compris à leur domicile, notamment en mettant à leur disposition des établissements et services d'aide et de soins, à caractère social, médico-social sanitaire ou éducatif, elle pourra créer et gérer tous établissements et tous services à cet effet