Mobiliser des jeunes gens hommes et femmes des communes et villages isolés pour ouvrir les axes de circulation ; relier ces communes et villages afin de faciliter la circulation des personnes et des biens mais surtout pour permettre aux paysans d'écouler leurs produits des champs souvent en traine, mais aussi aux personnes âgées malades d'avoir les premiers soins avant d'être évacuées dans un centre de santé le plus proche car après les guerres dans ce pays les habitants éloignés souffrent