Aider à tous les moments de leur existence toute famille ou personne résidant dans les communes et les quartiers où elle exerce son action ; pour ce faire, elle assure la responsabilité matérielle et morale de la marche d'une ou plusieurs branches d'activités pouvant concourir à la réalisation de ce objectif ; elle est, ou peut devenir employeur de toutes les personnes utiles à cette action