Permettre à des personnes sans emploi, rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières, de conclure des contrats de travail en vue de faciliter leur insertion professionnelle ; mettre en oeuvre des modalités spécifiques d'accueil et d'accompagnement ; développer toute activité contribuant à l'insertion de personnes en difficultés sociales ou professionnelles ou au développement économique des territoires