Permettre à des personnes sans emploi, rencontrant des dificultés sociales et professionnelles particulières, de conclure des contrats de travail en vue de faciliter leur insertion professionnelle ; mettre en oeuvre des modalités spécifiques d'accueil et d'accompagnement ; développer toute activité contribuant à l'insertion des personnes en difficultés sociales ou professionnelles ou au développement des territoires