Favoriser l'ouverture à l'intérieure et l'extérieure du territoire ainsi que la mutualisation des compétences pour permettre le développement social, économique, collaboratif puis l'inclusion et la coopération ; répondre aux nouveaux besoins de ces organisations et des personnes qui font face à des défis de plus en plus complexes, dans un contexte contraint et d'incertitude accrue