L'élargissement de l'Europe vers les pays de l'est impose à Strasbourg capitale européenne des devoirs nouveaux de communication, de dialogue avec les nouveaux pays libres de l'Europe de l'Est (TCHECOSLOVAQUIE, ALLEMAGNE de l'EST, POLOGNE etc...) Le bilinguisme franco allemand plus facile à Strasbourg lui impose de promouvoir son développement en privilégiant cet axe nouveau.
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