Mettre en oeuvre tous les moyens nécessaires au meilleur développement physique ou intellectuel des mineurs et majeurs handicapés mentaux ou physiques; promouvoir, gérer si nécessaire tous établissements ou services indispensables pour favoriser leur plein épanouissement par l'éducation, la formation, l'exercice d'une activité professionnelle, l'hébergement, l'insertion sociale et professionnelle, l'organisation de leurs loisirs; mettre en oeuvre tous moyens nécessaires au rétablissement du mineur handicapé mental ou physique en cas d'hospitalisation à long terme ; mettre en oeuvre tous les moyens nécessaires d'aide de toutes natures aux personnes agées, aux personnes non voyantes , création de maisons de retraite, création de centres de vacances équipés pour enfants handicapés mentaux, personnes âgées, création de logements