Promouvoir la santé de la population du territoire par l'action conjointe des usagers bénévoles qui doivent avoir la pleine capacité d'organiser les centres de santé au sein d'organisations à but non lucratif et décentralisées, du personnel salarié qui apporte ses compétences en ce domaine, des pouvoirs publics locaux qui doivent, par la mise en uvre de moyens adaptés, permettre de satisfaire les besoins de santé de la population