Contribuer à l'engagement et à la prise de responsabilité des citoyens dans la société et contribuer à la cohésion sociale ; être un lieu de réflexion et d'échange sur toutes les questions liées à la démocratie, à la citoyenneté, au développement et à l'organisation des territoires ; porter dans le débat public sa réflexion, la parole et l'expérience des acteurs locaux ; fournir à ses adhérents, par l'information, la formation et notamment la formation des élus, des services qui contribuent à leur engagement citoyen ; travailler avec les associations, notamment les associations d'éducation populaire, et les groupes locaux, à l'information et l'aide à la mise en réseau pour faciliter leur intervention notamment dans la vie locale
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